日月谈[28] 分蛋糕
日 温总理说，蛋糕要做大且要分好。表达了民意，人民听了都很高兴。
月 做大 意见一致。分好 就不那么简单！
日 确实不简单！当前国企分的蛋糕最大，特别是垄断行业。数年前媒体报导过，某电力部门传达室工作人员月收入七千多。
月 我也记得。当时我校教授月收入只有两千多，很多人都议论,认为很不公平，但毫无办法，不知道该由谁来纠正。
日 其实，这些行业的高层收入更高。全国政协委员蒋洪说，“我参加过一个银行的监事会，投票时我吃了一惊，因为他们‘按惯例’ 把利润的20%作为高管的刺激。要知道这不是工资，工资已经有专门的一块，这些是额外的刺激，有多少？我算了下，5亿元，多少人分？100多人。平均每人500万。当前国有企业开多少工资，不是所有者来决定，而是经营者在给自己开工资。”
月 我真想不通！国有企业是全民所有，赚了钱应全民得利，为什么代管全民企业的人有权得大利？权是谁授予的？！政府部门不去管，人代会和政协不监督政府部门去管吗？
日 这正是人代会和政协急需改进的地方，它们必须起到监督政府的作用。这次两会由于开得更加民主，出现了敢干站出来监督政府的委员和代表。上面提到的蒋洪教授，是个敢说真话直言不讳的人。蒋洪说，“一个企业不因为它挂着国有的牌子就是国有资产，要真正国有，我认为应当具备三个条件。一是让大家都知道财产运行情况，二是重大决策要由人民通过代表机构比如人大来决定，三是取得的利润应当全民共享。现在这三条都没有，凭什么说是国有资产？”你看，他表达了许多老百姓的共同想法。所以网民说，人民需要的正是这样真正起监督作用的政协委员。
月
人大代表李永忠也是个敢说真话直言不讳的人,他谈及国民收入分配指出，“国企利润占企业利润一半以上，却只解决8.2%的社会就业，也只上缴20%的利润给中央，仅去年一年就留存1万多个亿，是上缴利润的四五倍!”李永忠还指出，大部分资源集中在国企，尤其是优势资源。若按照解决就业比例来换算，国企应上缴90%的利润，即1.2万亿元，。如果把这些钱都投入到养老、就业、医疗、教育、住房民生板块,基本上能解决我们现在的民生问题,二次分配就大大提高了。
日 国企只上缴20%的利润给中央财政，是谁给的权力？难怪人大代表前审计署长李金华说，大国企钱多得惊人，国企管理者能给自己开工资，当然工资会高得惊人。若不是出现了敢站出来监督政府的委员和代表讲出真象，我还一直蒙在鼓里呢.
月 其实还有很多讲不完的分配不公事例.长沙一位高校退休教师说, 长沙中央直辖高校退休教师总收入只是北京,上海,广州的百分之30-40。同劳不同得.这公平吗?
日 当然不公平.这类事确实多着呢!付教授收入不如护士,工程师收入不如电工,细数起来你会感到中国的工资全乱了套.
月 毫无疑问改革开放使蛋糕坛大了几十倍,这是人民认同的最重大成果.但当前大家都看出最重大的失误出现了.就是分蛋糕时偏离社会主义分配原则愈来愈大.造成贫富差距愈来愈大.
日 对!1978年前,工资和退休金的差别大致体现同劳同得.也在一定程度上体现多劳多得.例如北京,上海和长沙同级教师工资或退休金差别很小.当时最不足之处是有更大贡献者也不能得更高的工资.有平均主义味道.
月 为何当前中国的工资全乱了套呢?
日 我不是专家,很难全面回答这个问题.但可以把近廿多年的感觉讲出来.你大概也记得,每当加工资和补贴时,上面给政策,钱不给或只给一点.你们各地区,各部门自己想办法筹钱.利用给的政策去加吧!."造成谁筹钱多,谁就加得多.
月 是这样.记得江西省在前10多年处于较落后状态时,邻近省都加了工资,它无法加.后来过了一年多才加上,且打了折扣.江西人都很有意见.不仅如此,此分蛋糕方法还造成了严重后果.医院为了筹钱,病人只须作一次检查的,要你作多次检测.开一种药就行,却给你开很多药.有点良心的医生可能先问你是公费还是自费.若是自费会手下留情.
日 教育部门不也是这样,千方百计捞学生[即家长]的钱.其它部门大概也有五花八门,甚至是你难以想象到的办法来捞钱.领导美其名曰,为单位创收.请注意,这些行为会受到各单位群众支持,因为和他们经济利益挂上钩了.
月 各地区和各单位的自私心[或说得好听点,叫本位主义]都膨胀起来.例如市,县有钱不会去照顾省和中央的单位,同样,省有钱也不会去照顾中央的单位.中央的单位上司在北京,能照顾的只是在北京的中央单位.因为它必须和北京看齐.至于外地的中央直辖单位就成了孤儿,听天由命去吧！这就解释了＂长沙中央 直辖高校退休教师总收入只是北京,上海,广州的百分之30-40＂的现象．
日 你的分析有道理！一些大学合并时,经济还是各自为政,也是各单位的利益作怪,中山大学,中南大学等的医学院校收入较高,当然想保持自己的独立性.这使我想到,这种势头发展下去,很可能会妨碍进一步改革.
月 "上面给政策,钱不给或只给一点.你们各地区,各部门自己想办法筹钱.利用给的政策去加吧!."造成谁筹钱多,谁就加得多的分蛋糕方法,实际上是很不公平的.因为发达地区的经济基础好,科学技术力量强,当然创收能力高,相反,欠发达地区的经济基础差,科学技术力量弱,当然创收能力低,于是出现了发达地区工资和补贴愈来愈高,欠发达地区的工资和补贴坛长很慢,双方差距愈来愈大.同样,国企垄断行业创收能力最强,所以钱最多,在此行业的工作人员就能分得最大的一份蛋糕.大家想,这公平吗?!
日 这类错误的分蛋糕方法是如何出台的呢?
月 可能是少数官员和他们的专家顾问团商议产生的.根本没有在政协和人民代表大会上充分讨论过.
日 如此重大的问题不让全社会参与,不集思广益行吗?!
月 你说得对!社会财富如何按社会主义分配原则来分配,是涉及是否真正坚持社会主义道路的原则问题!我们必须坚持:多劳多得;同劳同得;不劳不得.反对:少劳多得;同劳不同得;不劳而得[失掉劳动力者除外].我们必须体现社会主义社会三大理念之一的公平理念.
日 的确应站在是否真正坚持社会主义道路这样的高度来认识,当前分蛋糕时偏离社会主义分配原则愈来愈大.造成贫富差距愈来愈大的问题必须尽快解决.
月 这次两会表明全国上下都意识到问题的严重性和解决它的急迫性.会后大概会立即行动起来吧!
日 但愿如此!
[2010-03-14]